€ureyeopener 2.1 is toegespitst op de situatie in de ZWD-RD.

In dit onderzoek is naast een uitvoerige studie van beleidsdocumenten en van de literatuur ook een enquête gehouden onder de provincies. De respondenten vinden niet dat de verschuiving van het beleid naar de provincie er voor zorgt dat de band tussen betalen, beslissen en genieten nu in handen van de inwoners van de provincie komt. Het ILG proces laat zich het beste beschrijven als een mix van het toepassen van het delegatie- en het decentralisatiebeginsel. Het rijk geeft beslissingsmacht aan de provincies om namens hem te handelen en relaties tussen het rijk en de provincies zijn vastgelegd in een contract. Door de rol van provincies staat het beleid 'dichter bij de mensen' waardoor beter kan worden ingesprongen op wensen van de mensen. De respondenten vinden dat door delegatie van het beleid aan de provincie de geloofwaardigheid, het draagvlak en - zij het in mindere mate - de consistentie van het gebiedsgerichte beleid voor burgers wordt vergroot.